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江苏脱贫攻坚与乡村振兴高峰论坛在宿迁举行
2019年06月28日 10:23 来源:中国社会科学网 作者:王广禄 字号

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6月26日,江苏脱贫攻坚与乡村振兴高峰论坛暨江苏青年智库学者沙龙专场在宿迁学院举行。本网记者 王广禄/摄 

  中国社会科学网讯(记者王广禄)6月26日,江苏脱贫攻坚与乡村振兴高峰论坛暨江苏青年智库学者沙龙专场在宿迁学院举行,来自国内有关科研院所、高校和宿迁市相关部门的专家学者近200人与会展开研讨。

  江苏省社科联党组书记、常务副主席刘德海,宿迁市委常委、秘书长、政法委书记李荣锦,宿迁学院校长封超年等出席开幕式并分别致辞。宿迁学院党委书记顾晓虎主持开幕式和专家主旨演讲,宿迁学院副校长孙以泽主持青年学者沙龙交流环节并作会议小结。国家农业部农村经济研究中心研究员张照新,教育部长江学者特聘教授、南京大学长三角经济社会发展研究中心主任范从来,江苏省农业农村厅农村经济研究中心主任邵红宁,中国人民大学学术委员会副主任、北京大学乡村振兴战略研究中心主任温铁军,分别以“培育社会组织,激发社会活力,推进以农民为中心的乡村振兴”“长三角区域一体化与苏北的脱贫攻坚”“谱写江苏乡村振兴新篇章”“生态文明与脱贫攻坚”为题作了主旨演讲。

  张照新认为,乡村振兴战略应当以农民为中心,把农民的现代化作为乡村振兴作为根本的目标。只有推动农民的现代化,培养现代农民,提升其科学精神、理性意识等素质,提高农民的组织化水平,才能保证乡村振兴目标的实现。在目标对策上,应把提高农民幸福指数作为乡村振兴的宗旨,增强农民的获得感、幸福感、安全感;让农民参与农业农村发展事务决策、承担乡村振兴的项目和工作,激发农民参与乡村振兴的内生动力。培育社会组织是实现农民主体地位内在要求,因为农村社会组织能够反映农民诉求和意愿,代表农民参与乡村决策和乡村建设。

  将脱贫攻坚与区域一体化有效结合。范从来提出,经济一体化的一个特征是通过商品和要素的充分流动,使地区间经济联系逐步增强,扩大地区经济增长的空间溢出效应,促进区域经济的共同发展,实现区域经济的收敛增长。区域一体化发展本身也是一个演化的过程,不同的阶段,经济主体之间联系的程度不一样,也决定着在不同的阶段应该采取的不同的一体化策略。当前苏北地区的脱贫攻坚应站位于整个长三角区域一体化的空间布局,通过内生的城市化形成产业发展的新空间,借助于全球价值链以及长三角价值链重构的机会,全面融入长三角的产业创新链,推进苏北经济的全面增长。

  邵红宁谈到,党的十九大以来,江苏省委、省政府贯彻落实中央部署,立足江苏“三农”发展实际,提出了实施乡村振兴战略的江苏目标定位,并在2018年江苏省委出台的一号文件中加以明确,即率先实现农业农村现代化、在乡村振兴中走在全国前列。江苏继续推进乡村振兴战略,在乡村产业发展方面要调结构、转方式、促转型、抓融合;在美丽乡村建设方面要做好乡村规划布局和资金统筹使用,有序推进被撤并乡镇集中区环境综合整治;在农村改革创新方面要推进农村房地一体的不动产权籍调查、集体经营性资产量化和固化以及相关资源资本化改革试点等工作;在农村社会保障方面应统筹推进农村文化、体育、卫生、养老等基础设施建设,提高农民公共卫生服务补助和基础养老金标准。

  温铁军提出,1949年以来,中国有过两次大面积脱贫的经验:20世纪50年代通过土改使农村全面脱贫,均分土地使农民成为小有产者;20世纪80年代,农民得到“自主发展权”,乡镇企业和城镇化迅速发展,农民收入增速在一段时间内快于城市居民。在新世纪以来的生态文明和乡村振兴战略下,全面消除贫困的道路发展到新阶段,从三农问题到新农村建设再到乡村振兴战略,国家的反贫困的战略由单一经济视角转向经济、社会、生态多维视角。在制度上,要将生态资源价值化与重建农村集体经济相结合,发展新型集体经济和综合性合作社来实现乡村振兴的农民主体性,将农业进城和市民下乡结合,以城乡融合促进要素双向流动,将生态资源价值化和绿色资产要素化结合,构建多元的资本市场。

  在青年智库学者交流发言阶段,江苏省农科院农业经济与发展研究所徐雪高、南京林业大学农村政策研究中心高强、徐州工程学院孙颖、淮阴师范学院苏北发展研究院张璟、连云港市社科院刘增涛、宿迁学院杨殿闯、殷志芳等七位青年学者分别作了题为“扶贫攻坚:甘薯当先小产业扶贫”“推荐脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的政策思考”“全力构建‘三纵三横’的深度贫困人口长效脱贫体系”“乡村产业振兴视角下苏北脱贫路径探索”“苏北实施乡村振兴战略的突出短板与解决路径”“苏北脱贫攻坚的内在机制与乡村振兴”“解决支出型贫困:瞄准、响应、评估与预防”的发言。

  此次会议由江苏省社科联与宿迁学院共同主办,宿迁市社科联、宿迁学院新农村发展研究院承办,江苏省智库研究与交流中心协办。

专家学者近200人与会展开研讨 本网记者 王广禄/摄

图为青年智库学者交流发言现场 本网记者 王广禄/摄

 

  

  

  

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